執(zhí)委會(huì)各政府采購單位,珠海市公共資源交易中心,各政府采購代理機(jī)構(gòu):
為規(guī)范政府采購合同管理相關(guān)工作,提高政府采購?fù)该鞫群筒少徯?,根?jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實(shí)施條例、《關(guān)于進(jìn)一步提高政府采購?fù)该鞫群筒少徯氏嚓P(guān)事項(xiàng)的通知》(財(cái)辦庫〔2023〕243 號)等法律法規(guī)及文件規(guī)定,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)合作區(qū)政府采購合同管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、提高政府采購合同簽訂效率
采購單位要進(jìn)一步完善內(nèi)部控制制度,縮短與供應(yīng)商簽訂合同流程時(shí)間,提高政府采購合同簽訂效率。除因政府采購質(zhì)疑、投訴、供應(yīng)商自身原因等客觀情況影響外,原則上,采購單位在中標(biāo)(成交)通知書發(fā)出之日起二十日內(nèi),按照采購文件確定的事項(xiàng)與中標(biāo)(成交)供應(yīng)商簽訂政府采購合同。采購單位應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起2 個(gè)工作日內(nèi),將政府采購合同在廣東省政府采購網(wǎng)上公示備案。鼓勵(lì)采購單位通過完善內(nèi)部流程進(jìn)一步縮短合同簽訂期限。
二、及時(shí)支付政府采購合同款項(xiàng)
采購單位簽訂政府采購合同時(shí),應(yīng)根據(jù)采購項(xiàng)目實(shí)際情況在合同中約定合理的預(yù)付款比例。對于采購單位與中小企業(yè)簽訂合同的,預(yù)付款比例原則上不低于合同金額的 30%。
對于滿足合同約定支付條件的,采購單位原則上應(yīng)當(dāng)自收到發(fā)票后 10 個(gè)工作日內(nèi)將資金支付到合同約定的供應(yīng)商賬戶,不得將采購文件和合同中未規(guī)定的義務(wù)作為向供應(yīng)商付款的條件。鼓勵(lì)采購單位完善內(nèi)部流程,進(jìn)一步加快合同資金支付效率。
三、嚴(yán)格規(guī)范合同變更、中止或終止、追加等行為
根據(jù)《政府采購法》等相關(guān)要求,政府采購合同雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或終止合同。對于因當(dāng)事人一方過錯(cuò)導(dǎo)致合同變更、中止、終止的,過錯(cuò)方應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定或合同約定對對方當(dāng)事人受到的損失給予賠償或者補(bǔ)償。依照政府采購法確需變更政府采購合同內(nèi)容的,采購人應(yīng)當(dāng)自合同變更之日起 2 個(gè)工作日內(nèi)公開并備案。
政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程和服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同,但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同金額的 10%。依法簽訂的補(bǔ)充合同,應(yīng)在補(bǔ)充合同簽訂之日起 2 個(gè)工作日內(nèi)公開并備案。采購合同的簽訂、履約、違約責(zé)任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國民法典》。
四、配合開展政府采購合同融資
進(jìn)一步緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴的問題,充分發(fā)揮政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策功能,依托廣東政府采購智慧云平臺金融服務(wù)中心,引導(dǎo)和鼓勵(lì)供應(yīng)商參與政府采購合同融資。采購單位、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合政府采購合同融資業(yè)務(wù)工作,在供應(yīng)商獲取采購文件、領(lǐng)取中標(biāo)(成交)通知書、簽訂政府采購合同時(shí),主動(dòng)宣傳介紹政府采購合同融資政策,并及時(shí)支付合同款項(xiàng),配合金融機(jī)構(gòu)做好回款賬戶管理工作。
五、相關(guān)要求
各采購單位要高度重視政府采購合同管理,按照職責(zé)職能,通過提高采購合同簽訂效率、合理約定合同預(yù)付款、及時(shí)支付合同款項(xiàng)、積極宣傳政府采購合同融資政策等措施,為企業(yè)參與政府采購活動(dòng)提供便利,不斷優(yōu)化合作區(qū)政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境。合作區(qū)財(cái)政局將結(jié)合數(shù)據(jù)監(jiān)控、專項(xiàng)檢查等手段,依法對政府采購合同管理情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
特此通知。
橫琴粵澳深度合作區(qū)財(cái)政局
2024年7月18日
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